Комментарий: Минфин, ФСФР и ЦБ: мегарегулятор – к весне 2013 года


В поле зрения:


Минфин почти завершил сбор мнений по вопросу создания мегарегулятора на базе ЦБ.


Игорь Клюшнев, начальник департамента торговых операций ИК «Фридом Финанс»:


На мой взгляд, подобное объединение - это очень странный процесс. Одними из функций ФСФР в настоящий момент являются обеспечение государственного контроля над соблюдением требований законодательства РФ о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком. И планируется передать эти функции одному из участников рынка - Центробанку (ЦБ).

Насколько объективно будет будущий мегарегулятор смотреть на собственные операции на фондовом рынке - большой вопрос. И, самое интересное, что многие понимают, что это явное пересечение разных интересов. Как пишут журналисты «Коммерсанта» (http://www.kommersant.ru/doc/2029155) первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев в своем письме отмечает, что: «во избежание конфликта интересов (ЦБ является самостоятельным участником финансового рынка) функции по предотвращению, выявлению и пресечению злоупотреблений в части неправомерного использованию инсайда и манипулирования рынком, по защите интересов потребителей финансовых услуг, определению понятия квалифицированных и неквалифицированных инвесторов и защите прав миноритариев предлагается передать в отдельное агентство». То есть, если я правильно понял, сейчас объединят ФСФР с ЦБ, а после будет создано ФСФР-2 и ей передадут все перечисленные функции? Зачем это делать, для меня остается загадкой.